Совещание по туризму в Министерстве культуры прошло 14 января 2025 года. В центре внимания был гибкий график работы музейных учреждений и порядок допуска аттестованных экскурсоводов и гидов-переводчиков к проведению экскурсий для организованных групп на территории мемориальных комплексов и других объектов. За сухим названием совещания, как выяснилось, стояло горячее обсуждение темы: новости турбизнеса.
На встрече присутствовали представители Министерства культуры, облисполкомов, мемориальных музейных комплексов, туристических компаний «Виаполь», «Тайм Вояж», «АТТ» «Илва», «Дортур», «Беларустурист» и других, экскурсоводы, гиды-переводчики.
Напомним, что 18 декабря 2024 года состоялось заседание Президиума Совета Министров Беларуси, возглавлял которое премьер-министр нашей страны Роман Головченко, и на котором был определен ряд поручений с целью дальнейшего развития туризма в нашей стране.
В числе других вопросов Президиум Совмина поручил Министерству культуры выработать гибкий график работы музейных учреждений и порядок допуска аттестованных экскурсоводов и гидов-переводчиков к проведению экскурсий на популярных туристических объектах страны.
Эта тема уже неоднократно поднималась в комментариях экспертов и представителей турфирм. Речь идет о фактической нехватке «приемных возможностей» наших самых популярных туристических объектов для обслуживания всех организованных групп. Как говорят турфирмы: «спрос превысил предложение». С чем это связано и что делать?
Суть проблемы
Вопросы с невозможностью обслуживать весь поток туристов, стремящихся попасть в музейные комплексы Мира, Несвижа, Бреста, Хатыни и другие, возникли по нескольким причинам.
Во-первых, потоки внутренних и въездных туристов в Беларуси существенно выросли. В год сотни тысяч организованных въездных туристов и несколько миллионов неорганизованных, плюс – больше миллиона наших граждан, циркулирующих во внутренних турпотоках.
В Беларуси уже сложился «пул» самых популярных музейных комплексов – это Мирский и Несвижский замки, Брестская крепость, Хатынь и другие. Очевидно, они испытывают «перенапряжение» от туристических потоков. В настоящее время в стране идет активная реставрация многих исторических объектов с громкими именами. Но как их вступление в строй повлияет на загруженность других объектов – пока непонятно.
Во-вторых, согласно Кодексу о Культуре, в музейных комплексах туристов обслуживают только аттестованные самими комплексами штатные экскурсоводы. Таких экскурсоводов и гидов-переводчиков в штате не так много, соответственно, есть объективные причины, по которым нельзя принять большее количество туристов в том же Несвижском замке или Брестской крепости.
В результате этих и других факторов в последние годы турфирмы жалуются, что не могут найти «окна» в графиках приема групп в музейных комплексах, чтобы обслужить всех желающих. Частенько возникают очереди – чтобы попасть на объекты. Все это, конечно, не могло не попасть в поле зрения государства.
Минкультуры: устраивать «экспресс-систему» обслуживания туристов в местах, связанных с трагическими страницами истории Беларуси, — неэтично!
На встрече подчеркивалось, что подобные вопросы уже обсуждали на различных уровнях. Объекты пытаются решать вопросы с помощью внутреннего регулирования, в частности, в Несвижском замке в прошлом сезоне сократили стандартную экскурсию по времени, сделали чуть короче, это позволяет обслужить большее количество гостей.
Представители Министерства культуры рассказали о существующем положении дел и объективных факторах регулирования потока посетителей. Так, есть нормативы по пребыванию определенного количества людей в строениях, они согласованы с различными службами, обеспечивающими охрану, безопасность, санитарные нормы. Кажется, музей ВОВ большой, — говорилось на совещании, — но едимоментно развести по разным частям экспозиции 4-5 групп по 25 человек – это уже проблема. Группы движутся, причем часто в разном темпе, они не должны пересекаться, то есть вопросы логистики требуют дальнейшей проработки.
Хатынь или музей в Озаричах – там ситуации еще сложнее, потому что музеи небольшие, возможности для маневра тоже не так много.
Следующий момент находится в тонкой, этической плоскости. Хатынь, Тростинец, Брестская крепость – это места, посвященные трагическим темам в истории Беларуси. Там всегда определенная музейная атмосфера тишины и драматизма, нарушать ее нельзя – потому что нарушаются сами принципы экспозиции. В такой ситуации устраивать поточную систему «экспресс-обслуживания» туристов неэтично.
Также, согласно Кодексу о Культуре, нецелесообразно допускать к проведению экскурсий в музейных комплексах «сторонних» экскурсоводов.
Официальную позицию на этот счет еще раз разъяснили на совещании: на таких объектах, как Мир, Несвиж, да и любой большой или небольшой краеведческий объект, работают лучшие научные сотрудники страны. Человек «со стороны» не всегда обладает необходимыми знаниями и пониманием темы. Музей – это не городская экскурсия с ее возможными интерпретациями. Музей – это коллекция предметов и раритетов, тема требуют отдельной детальной проработки, на которую специалист-экскурсовод «широкого профиля» не всегда готов.
Есть еще один момент, который подчеркивался на встрече, – чтобы менять графики работы музейных комплексов, добавлять экскурсоводов в штаты, нужно быть стопроцентно уверенными в потоках. А туризм – все же дело сезонное. Поэтому, конечно, когда речь идет о планировании, требуется консолидированная работа объектов и турфирм.
Собственно, совещание и было посвящено вопросу, как эти отношения выстроить и такую консолидированную работу организовать.
Турфирмы: Нам нельзя терять потоки туристов и ждать, пока мода на Беларусь пройдет!
Туроператор «Виаполь» подчеркнул, что все проблемы уже были озвучены перед премьер-министром Романом Головченко на встрече 18 декабря. Время идет. Турфирмы готовы наращивать экспорт туруслуг. Активными темпами растет прибытие российских туристов в Беларусь, начинает проявлять себя китайский турпоток. Не хотелось бы терять этот потенциал: «Если мы начнем отказывать туристам, мода на Беларусь пройдет!»
Болевая точка для турфирм – невозможность проводить экскурсию своими силами не только в самом музее, но и, главное, – на территории музейного комплекса.
То есть группа иностранных или белорусских туристов приезжает в Брестскую крепость, местного штатного экскурсовода не хватило, а собственный, с которым прибыли туристы, не имеет права что-либо говорить туристам по теме, как только вступил на территорию крепости. Хотя для туристов это выглядит более чем странно. Не менее странно и вряд ли слишком этично выглядит, когда школьная группа приезжает в Хатынь, экскурсовода нет, и детей просто выпускают на территорию – походить: а дети – есть дети, могут и пошуметь.
Как говорят туроператоры, в пиковые даты привезти российскую группу в Брестскую крепость или Хатынь уже невозможно. «На территорию не зайдешь, нужно из-за угла рассказывать, и объяснять туристам, что наш экскурсовод не имеет допуска, а местных не хватает. По территории Хатыни экскурсии водят студенты, работающие в штате, а известных экскурсоводов страны с громким именем, аттестованных в Нацагентстве по теме Хатынь – не пускают!». Добавим, что по данным, озвученным на встрече, в стране – 154 аттестованных по теме Хатынь экскурсовода!
Еще одна цитата: «Едем в Хатынь, везем из Бреста в Витебск группу туристов. Экскурсовод говорит: Мы вам в автобусе расскажем, а вы потом по территории сами погуляйте. Мы считаем, это выглядит несерьезно и мешает имиджу республики!»
Туристические компании очень благодарны заповедникам и комплексам, которые частенько идут навстречу фирмам в индивидуальном порядке. Но вопрос требует какого-то разрешения, потому что сейчас на популярных объектах существует «гильотина, которая фактически отсекает потоки туристов».
В создавшихся условиях турбизнесу трудно спланировать и гарантировать партнерам точные графики приема тех же российских групп, если многие музеи принимают брони только на месяц вперед. У таких крупных компаний, занимающихся экскурсионным обслуживанием, как «Виаполь», «Беларустурист», «Илва» и другие, уже спрашивают туры на июнь, июль – а забронировать сложно.
Также эмоциональным вышло выступление представителей «Дортура» — крупного железнодорожного оператора, у которого большие одномоментные объемы клиентов и которому очень важна стабильная система обслуживания туристов:
«Мы работаем поездами. Обслуживаем межсоюзные проекты по туризму, это большая ответственность. Учитывая огромные группы – по 120 человек – всегда вопросы с таймингом. Попробуйте минута в минуту накормить 120 человек и вовремя приехать в музей! Если бы у нас была возможность со своим экскурсоводом пройтись по территории – это решило бы проблемы. Мы не просимся в музей! Дайте пройти по территории!»
Где выход?
В целом, как видим, вопросы во внутреннем и въездном туризме возникают по положительному поводу – инфраструктура развивается, предоставляя тот туристический продукт, который востребован. Туризм укрепляет имидж Беларуси как красивой, ухоженной, процветающей и богатой в историческом плане страны. Спрос растет. Организационные моменты, увы, отстают от реальности.
На встрече вспоминали, что до распада Союза профессионалы вообще не знали подобных проблем, автобусы приезжали – уезжали, всем хватало места и «окон» в музейных графиках. Хотя поток в ту же Хатынь тоже был огромный. Но что жалеть о старом – надо с учетом положительного прошлого, создавать новую систему.
На российский опыт в музейном деле сослались представители туроператора «Илва». В частности, на территории Национального парка «Смоленское Поозерье», где также расположены музейные комплексы, провели обучение для всех желающих экскурсоводов, аккредитовали необходимое их количество, и дали «право голоса на территории» — «Россия, которая тоже переживает бум внутреннего туризма, пошла по этому пути».
Наш Кодекс о культуре однозначно запрещает обслуживание туристов в музеях внештатными экскурсоводами, поэтому объекты и фирмы пытаются искать компромиссы, чтобы не нарушить закон.
Так, к примеру, представители администрации комплекса «Хатынь» предлагали заключить договор-подряд с экскурсоводами, работающими в фирмах. Но условием было присутствие экскурсовода на объекте целый день, что, в общем, оказалось невыгодно.
Как подчеркивалось на совещании, нужно выстраивать работу через гражданско-правовые отношения, интересные обеим сторонам, в том числе, и с точки зрения финансовой.
С Хатынью появилась предварительная договоренность о том, что силами музея состоится прослушивание экскурсоводов, работающих в штате турфирм.
Увеличение количества штатных сотрудников в самих музейных комплексах – дело, конечно, непростое. К примеру, чтобы снять все вопросы, Брестской крепости нужно принять в штат 14 (!) экскурсоводов. Можно понять, что это немалые бюджетные расходы. При этом музейные комплексы высказали сомнения: спрос со стороны турфирм на экскурсии сезонный, часто бывают отмены групп, а, увеличив штат, администрации берет на себя ответственность.
Собственно говоря, так и появляются студенты-экскурсоводы в штатах музеев – их берут на сезон, чтобы удовлетворить спрос в пиковые даты.
Один из выходов турфирмы видят в том, чтобы ввести представителей музеев в процесс и структуру аккредитации экскурсоводов в Национальном агентстве. Также туристические компании готовы заключить договора со штатными экскурсоводами музейных комплексов, платить им по договору, и быть уверенными, что нужное количество групп попадет в нужное время в музей.
В целом, и турфирмы, и представители Минкультуры, других управляющих органов, музеев пришли к выводу, что нужно «сделать процесс сотрудничества более адекватным и легким друг для друга». Тем более, что проблема, как ком, нарастает. На очереди – новые объекты, которые набирают популярность – тот же дворец Пусловских в Коссово, замок Сапегов в Ружанах. Так что, решение должно быть найдено.
Совещание по туризму в Министерстве культуры прошло 14 января 2025 года. Автор и источник информации: РСТО. Автор изображения: arkadiy69. Источник изображения: pixabay. Изображение носит иллюстративный характер
